吸毒行为犯罪化浅析

摘要:目前，毒品问题是严峻的社会问题，吸毒行为存在各阶层之中，社会屡屡有吸毒事件的曝光，严重危害着我国社会和谐与安宁。仅仅使用治安行政处罚的手段很难对吸毒行为进行有效的遏止。本文就吸毒行为的刑事危害性，同时结合一些国外的立法经验，分析我国应将吸毒行为规定为犯罪的设想。

历史上我国曾深受烟毒的祸害，新中国成立以后，在党和政府的努力下，我国基本禁止了烟毒。20世纪80年代以来，利用我国改革开放之际，世界毒潮不断侵袭而入，毒品泛滥，吸毒现象日趋严重。毒品犯罪成为严重的犯罪行为之一，受到了社会的广泛关注。在中国，法律并未将吸食毒品规定为犯罪行为，而认为吸毒只是一种行政违法行为，这显然与当前严峻的毒情不符，本文通过对吸毒的性质、危害和我国的立法不足来浅析吸毒行为犯罪化。

一、吸毒行为的性质及其危害

（一）吸毒行为的性质

吸毒指的是反复大量地使用一些具有依赖性的物质并且不是用于医疗目的行为。在国际上吸毒一般称为麻醉品的滥用或药物滥用。过去，传统的毒品是鸦片，吸食的方式也只是口鼻摄入。随着科技的发展，如今的毒品范围已经非常广泛，还发展处了肌肉注射和静脉注射等等。

吸毒行为主要有三个特点。吸毒容易成瘾是其最突出的特点；毒品具有有害性是普遍的特点；吸毒违法是法律上的特点。

我国有关吸毒的法律主要规定在《关于禁毒的决定》和《治安管理处罚法》中，规定了吸毒是违法的行为。《关于禁毒的决定》第8条规定“吸食、注射毒品的，由公安机关处15日以下拘留，可以单处或并处2000元以下罚款，并没收毒品和吸食、注射器具。吸食、注射毒品成瘾的，除依照前款规定处罚外，予以强制戒除，进行治疗、教育。强制戒除后又吸食、注射毒品的，可以实行劳动教养，并在劳动教养中强制戒除”。

（二）吸毒行为的危害

吸食毒品首要的危害便是损害吸食者的身心健康，吸毒容易上瘾，并且随着吸毒的次数越来越多，必须不断的吸食更多的毒品，使身体对毒品产生强烈的依赖性，并且不断加大剂量，使吸毒者终日离不开毒品。最终身体越来越虚弱，直至中毒死亡。

一个家庭中如果有人吸毒，会危害到整个家庭。吸毒者不但花光自己的钱财，更会拖垮整个家庭的经济，使得妻离子散、家破人亡。

同时，吸毒极其容易诱发其他类型的犯罪。吸毒者往往穷困潦倒，为了吸毒不折手段，导致偷盗、抢劫等犯罪活动发生。

二、我国法律对吸毒行为规制的不足

《中华人民共和国禁毒法》规定吸毒并不是犯罪，对于吸毒人员的惩处也只是治安管理处罚，对吸毒成瘾者采用强制戒毒或劳教戒毒的方法。笔者认为，对吸毒行为采取非犯罪化处理，虽然其立法思想是为了帮助挽救吸毒者，但是却忽略了其违法者的身份。

（一）吸毒行为非犯罪化的立法与其严重的社会危害性不符

吸毒乃是毒品犯罪链的重要一环，其直接刺激着毒品的生产、加工、走私和贩运。随着吸毒人数的增多，促进了整个毒品市场日益扩大，形成严重的恶性循环。同时吸毒引发了大量的社会违法犯罪行为，严重的破坏了社会治安。吸毒者往往会走上犯罪的道路，大量的盗窃、抢劫、诈骗、杀人案件与吸毒有直接的关联。有关资料显示，在某些地方有吸毒相关的犯罪数量已经占到了当地犯罪总数的75%以上，大型城市中与吸毒相关的犯罪也越来越多。因此吸毒行为具有严重的社会危害性。

（二）吸毒行为非犯罪化不利于遏止毒品的非法使用

在我国，毒品的非法使用之所以经久不衰，全国到处蔓延，其中很重要的原因就是：吸毒不是犯罪。我国法律对吸毒行为的性质定义为一般违法行为，只是简单的惩处，达不到遏制吸毒的效果，导致了吸毒这一社会现象日益猖獗，难以根除。因此，这必须引起我们的高度注意。吸毒者知道吸毒行为并不是犯罪行为，从而导致他们认识不到这一行为的严重危害性，等到吸毒成瘾之后又难以戒除。吸毒行为犯罪化对于遏制当前猖獗的吸毒现象具有重要意义。

三、各国对吸毒行为的规定

吸毒行为具有严重的社会危害性，国际上越来越多的国家开始认可吸毒犯罪化的思想，有一部分国家已经通过立法对吸毒行为进行了规制，确定了吸毒罪。吸毒行为犯罪化，即是指将目前还不是犯罪的吸毒行为，用法律的形式来规定其为犯罪，使这种行为能够得到刑事法律的制裁并科处刑罚。

各个国家对待吸毒行为采取的措施不尽相同。在美国、法国、日本、意大利等国家，他们的法律规定吸毒是犯罪行为，应当受到刑罚制裁。在瑞士、泰国等国家，法律规定吸毒是犯罪行为，但是并不一定受到刑罚制裁，可以用医疗措施来代替执行。在拉丁美洲国家，法律规定吸毒行为是一种病态行为，对吸毒者采用强制手段使其接受医疗。

四、吸毒行为犯罪化分析

这几年来，吸毒人数增长迅速，毒品犯罪到处肆掠，同时诱发了大量的犯罪事件。然而我国法律对吸毒行为仅仅采取行政处罚和强制治疗的措施，未作犯罪来进行处理。笔者认为，如果不把吸毒行为入罪，对于禁毒工作的开展，对于防止毒品犯罪的发生都是不利的。我国应当将吸毒行为规定为犯罪，这是符合国情和历史潮流的。

（一）吸毒行为犯罪化充分体现其严重的社会危害性

根据我国刑法的规定，判断罪与非罪的标准，即某一行为构成犯罪必须具备三个特征，一是行为的社会危害性，二是行为的刑事违法性，三是行为应受惩罚性。这个标准是我们分析吸毒行为是否是犯罪行为的依据。一个行为是否是犯罪行为，最根本的是由其是否具有社会危害性，及其危害社会的程度来决定的。犯罪行为是危害社会的行为，具有社会危害性。可以是危害社会主义社会，也可以是危害人民利益、国家利益，它是犯罪行为最本质最基本的特征。因此，要分析吸毒行为是不是犯罪行为，首先要看它对社会危害程度的大小。

首先，吸毒行为严重危害了公民的身心健康。没有吸过毒的人往往会轻视毒品的危害，也不能理解究竟危害有多大，而一旦吸毒成瘾，却很难戒除。很多走上吸毒道路的人最初也只是处于对毒品的好奇，最终却无法克制毒瘾，而断送了前程。毒品对人体的生理和心理有严重的损害，对人的脏器，新陈代谢和神经系统都有影响，使人慢性中毒直至死亡。

其次，吸毒行为诱发了大量的违法犯罪活动，严重危害社会。吸毒一直都伴随着犯罪，这也是吸毒行为社会危害性的表现。毒品价格高，一般人难以承受，吸毒者往往会为了吸毒而倾家荡产，造成一系列家庭问题，更有甚者，走上了违法犯罪的道路。据资料显示，在某些地区，有吸毒有关的犯罪案件已经占到了总犯罪数量的70%之多。

（二）吸毒行为犯罪化符合我国刑法理论

吸毒行为是否为犯罪，从刑法学角度分析，要看其是否符合犯罪构成要件。（1）客体：吸毒行为侵害了国家对毒品的管理。（2）从客观方面分析：吸毒者在客观上确有吸食毒品的行为，并且达到了刑法所要求的严重程度。（3）从主体分析：吸毒者为一般主体，大多都是达到了刑事责任年龄并且具有刑事责任能力的自然人。（4）从主观方面分析：吸毒者在主观上一般表现为故意吸食，并且是直接故意，即明知道自己吸食的是毒品，会造成危害社会的结果，而放任这种结果的发生。

（三）吸毒行为犯罪化有利于禁毒和遏制毒品犯罪的传播

吸毒行为是毒品犯罪链中的关键的一环，由于毒品的成瘾性，有效的遏止吸毒行为对于打击毒品犯罪具有重要的意义。